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| 醫療監管將從制度建設著手 |
| 添加時間： 2011-10-20 點擊： 1789 |
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2月5日，全國醫療服務監管工作會議在京召開。衛生部副部長馬曉偉在會上指出，醫療服務監管要認清形勢，抓住重點，從制度建設著手，建立醫療機構醫療質量評價和監督體系，確保醫療機構“活而不亂”。
馬曉偉指出，醫療服務監管工作要以科學發展觀為指導，遵循醫療事業發展的內在客觀規律，符合我國的基本國情，立足當前，放眼長遠，統籌兼顧，把完善制度與解決當前突出問題結合起來，通過監管促進醫療事業的健康可持續發展。
馬曉偉指出，醫療服務監管近期要抓好以下幾方面工作：
加快醫療服務信息化建設
一是建立醫療服務監管信息管理系統，建立信息報送平臺，為醫療服務監管提供信息支持平臺。二要完善信息統計內容，通過信息收集、匯總、分析，對醫療服務進行監測與評價，建立醫療服務信息月報和發布制度。三是規范醫院信息化建設，研究制定醫療機構內部信息管理的規定和標準，提高醫療機構信息工作水平。四是建立醫療風險信息預警體系，建立醫療安全不良事件強制報告系統和輕微醫療差錯自愿報告系統。五是建立藥品和醫療器械不良事件警戒制度，及時發布警戒信息，減少其對患者生命安全和身體健康的影響。
繼續開展醫院評價與復核評審
衛生部將加強對全國醫院評審評價工作的宏觀管理和指導，將“以評促建，以評促管，評改結合，重在內涵”為指導方針，逐步建立我國醫院管理的長效機制。開展醫院管理評價近期重點要做好以下工作：開展三級醫院復核評審工作；繼續深化醫院管理年活動，探索建立醫院管理評價制度；完善評價體系，改進評價方法，重視評價整改；加強專家培訓，建立高效、精干、廉潔的評價專家隊伍。
建立質控評價中心
衛生部將建立質控評價中心，并在全國依托具有學科專長和較高質量安全管理水平的大型醫療機構成立國家級的各專科質控評價中心，逐步建立起國家、省、市三級醫療質量安全控制評價體系。
加強醫院運行監管
以大型醫院巡查為載體，開展公立醫院服務項目和收費管理檢查。針對醫院運行的突出問題，組織開展醫院運行專項監管工作，包括對醫療機構設備、設施安全使用和后勤服務保障情況的監管及醫療機構執行財經紀律情況的監管。研究制定醫院運行監管的制度框架，明確醫院運行監管的目標、主要內容和環節、監管體系、監管工具和手段以及監管途徑等，制定醫院運行監管的中長期工作規劃。
建立健全醫患糾紛調處機制
系統總結各地醫療糾紛處理工作的有益經驗，探索醫患糾紛的第三方調處機制，建立具有豐富經驗的醫療糾紛人民調解員隊伍，完善各項工作制度，積極推進醫療責任險，構建和諧醫患關系。
重視醫療服務監管能力
要抓緊制定完善醫療服務監管方面的法律法規、規章制度和規范標準。各地衛生行政部門要設立負責醫療服務監管的專門機構，配備精干的工作人員，理順工作關系，落實崗位責任，積極探索醫療服務監管的模式和路子，建立起適合我國國情的醫療機構監管隊伍，不斷提高醫療服務監管工作水平。
馬曉偉指出，此次會議是衛生部召開的第一次全國醫療服務監管工作會議。醫管司的成立，說明我國對醫療機構的管理，尤其是對公立醫院的管理在認識上提高到新的水平，具有重大意義。
據悉，衛生部相關司局負責人，國家中醫藥管理局、總后衛生部、衛生部直屬有關單位、各省（區）分管醫政工作的負責人，有關學會、協會負責人參加了此次會議。
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衛生部醫療服務監管司簡介
根據2008年國務院“三定”規定，衛生部成立了醫療服務監管司（簡稱醫管司），設置綜合信息處、評價處、醫療質量安全監管處、醫院運行監管處，主要職能包括：負責醫療機構醫療服務監管工作。組織制定醫療機構醫療服務監管辦法和實施方案并組織實施，建立、完善醫療服務監管體系；建立全國醫療機構醫療質量評價體系，制定醫療質量評價的相關規章制度、綜合績效評價辦法和指標體系，并組織實施；負責建立醫療質量安全監管制度，制定醫療技術風險防范的管理規定、辦法并組織實施；負責建立監管的長效機制；規范人體器官移植管理；研究建立以病人為中心的公立醫院監督制度。參與醫藥衛生體制改革，推進公立醫院管理體制改革工作。擬訂城市醫療支援農村醫療工作的政策并組織實施。承辦“醫療、科技、衛生”三下鄉的協調組織工作。
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